Oslo, Norvegia – În timp ce orașele din întreaga lume se confruntă cu presiunea urbanizării rapide și riscurile climatice în creștere, Oslo propune o nouă direcție. Inovatorul Buget Climatic, dezvoltat de Agenția pentru Climă a Orașului Oslo împreună cu Departamentele de Finanțe și Mediu & Transport, este prima inițiativă care integrează emisiile de gaze cu efect de seră în planificarea bugetară anuală a unui oraș – o premieră globală lansată în 2016.
Ca răspuns la fenomene extreme precum inundațiile, valurile de căldură și ploile torențiale, Oslo și-a asumat un obiectiv ambițios: reducerea emisiilor cu 95% până în 2030 față de nivelurile din 2009. Având în vedere că orașele sunt responsabile pentru până la 80% din emisiile globale, abordarea Oslo demonstrează cum pot fi legate deciziile financiare de rezultate climatice concrete.
În fiecare an, Consiliul Local aprobă doar acele cheltuieli care sunt compatibile cu obiectivele climatice ale orașului, transformând bugetarea într-un instrument de responsabilizare climatică. Această metodă intersectorială impulsionează acțiuni în domenii precum transportul, construcțiile și gestionarea deșeurilor.
Rezultate Concrete
Bugetul Climatic a sprijinit Oslo în atingerea unor repere remarcabile. Astăzi, aproape întreaga rețea de transport public — autobuze, tramvaie și feriboturi — funcționează cu energie electrică. Peste 100 km de noi piste pentru biciclete au dus la o creștere de 51% a utilizării bicicletei din 2016, iar reamenajarea străzilor a contribuit la înregistrarea a zero decese pietonale începând cu anul 2019.
Din 2012, emisiile municipale au scăzut cu peste 90%. Oslo investește, de asemenea, în soluții avansate, precum captarea și stocarea carbonului la centrala de valorificare energetică a deșeurilor din Klemetsrud și extinde șantierele și zonele cu emisii zero.
Bugetul Climatic pentru 2024 a introdus pentru prima dată emisiile de tip scope 3 (bazate pe consum), iar ediția din 2025 include și măsuri de adaptare la schimbările climatice, acoperind toate cele cinci obiective climatice ale orașului. Toate materialele suport sunt disponibile și în limba engleză, pentru a facilita schimbul internațional de cunoștințe.
Un Model Global
Bugetul Climatic al Oslo a devenit un model adoptat în sute de orașe din Norvegia și este testat acum și în peste 12 orașe din lume prin intermediul C40 Cities Climate Leadership Group. Prin integrarea acțiunii climatice în procesele bugetare de zi cu zi, Oslo arată cum promisiunile pe termen lung pot fi transformate în rezultate măsurabile pe termen scurt.
Așa cum a declarat fostul primar al orașului Oslo (2015–2023): „Emisiile scad, chiar dacă orașul continuă să crească.”
Recomandări pentru alte orașe
Integrați obiectivele climatice în bugetul anual al orașului
Tratați emisiile de gaze cu efect de seră ca pe un indicator-cheie în procesul de alocare a resurselor publice.
Adoptați o abordare intersectorială
Implicați toate departamentele relevante (finanțe, transport, mediu, urbanism) în definirea și monitorizarea măsurilor climatice.
Stabiliți un obiectiv climatic ambițios, dar clar
Un prag ferm (ex: reducere cu 95% a emisiilor până în 2030) ajută la orientarea tuturor politicilor și proiectelor locale.
Măsurați și includeți emisiile bazate pe consum (scope 3)
Extindeți aria de analiză pentru a include amprenta reală a orașului, nu doar emisiile directe.
Monitorizați anual și faceți publice rezultatele
Asigurați transparență și responsabilitate în ceea ce privește progresul climatic, facilitând învățarea și replicarea de bune practici.
Încurajați mobilitatea sustenabilă prin investiții dedicate
Extinderea pistelor pentru biciclete, electrificarea transportului public și reamenajarea spațiilor publice pot avea impact imediat și vizibil.
Colaborați cu alte orașe pentru schimb de cunoștințe
Puneți la dispoziție documente, analize și instrumente și în limba engleză pentru a facilita cooperarea internațională.
Ce este bugetarea climatică?
Bugetarea climatică este un instrument de guvernanță inovator care integrează obiectivele de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră direct în procesul bugetar anual al unui oraș. Practic, bugetarea climatică tratează emisiile la fel de riguros ca cheltuielile financiare, impunând ca toate măsurile și alocările bugetare să contribuie la atingerea țintelor climatice. Astfel, fiecare decizie de investiție este evaluată nu doar în termeni economici, ci și în funcție de impactul său asupra climei. Această abordare transformă angajamentele pe termen lung în acțiuni concrete, măsurabile și finanțate, și face ca administrația financiară a orașului să devină direct responsabilă pentru livrarea politicilor climatice.
Puteți găsi mai multe detalii despre aceasta aici:
Bugetarea Climatică- ce este și cum funcționează.
The Climate Budget | WRI Ross Center Prize for Cities 2023-2024
C40 Climate Budget Pilot // Webinar 2 - Oslo's Climate Budget, pt. 1
C40 Climate Budget Pilot // Webinar 3 - Oslo's Climate Budget pt. 2
Foto credits: KlimaOslo
Neutralitatea climatică și orașele inteligente reprezintă una dintre principalele provocări ale Europei. În același timp, ele reprezintă și o oportunitate, aducându-ne împreună pentru genera soluții
