O nouă inițiativă globală își propune să ajute administrațiile orașelor să înțeleagă și să își consolideze capacitățile necesare pentru a răspunde provocărilor urbane complexe ale prezentului. Public Sector Capabilities Index, dezvoltat de UCL Institute for Innovation and Public Purpose (IIPP), oferă un cadru practic pentru evaluarea modului în care administrațiile urbane se adaptează, învață și colaborează într-un context aflat într-o continuă schimbare.
Indicele se concentrează pe ceea ce experții numesc „capabilități dinamice” – practicile și procesele interne care permit administrațiilor locale să identifice din timp problemele emergente, să colaboreze cu alți actori, să experimenteze soluții noi și să își ajusteze politicile în timp. Aceste capabilități sunt considerate esențiale pentru abordarea unor provocări sistemice precum criza locuirii, riscurile climatice sau inegalitățile urbane.
„Succesul în gestionarea provocărilor urbane complexe nu depinde doar de ceea ce fac guvernele, ci și de cât de eficient învață, colaborează și se adaptează în timp”, explică echipa proiectului.
Spre deosebire de evaluările tradiționale, care se concentrează pe eficiența financiară sau pe performanța într-un sector specific, Public Sector Capabilities Index analizează modul în care administrațiile locale funcționează ca organizații. Instrumentul măsoară cinci capabilități esențiale care stau la baza acțiunii publice eficiente:
Conștientizare strategică (Strategic awareness) – capacitatea de a identifica din timp tendințe, riscuri și oportunități prin utilizarea datelor și a informațiilor relevante.
Ajustarea priorităților (Adjusting priorities) – reevaluarea obiectivelor și schimbarea direcției atunci când contextul se modifică.
Construirea de coaliții (Building coalitions) – colaborarea între departamente, sectoare și comunități pentru alinierea obiectivelor și mobilizarea resurselor.
Învățare și experimentare (Learning and experimentation) – testarea de idei noi și integrarea lecțiilor în practicile curente ale administrației.
Reconfigurarea implementării (Reconfiguring delivery) – dezvoltarea unor echipe cu competențe și capacități adecvate și crearea unui mediu care permite adaptarea și inovarea.
Împreună, aceste capabilități formează un ciclu continuu prin care instituțiile publice pot înțelege schimbările, coordona răspunsuri, învăța din experiență și își pot reorganiza modul de lucru.
Participarea la Index este concepută pentru a fi simplă. Orașele nominalizează trei sau patru oficiali seniori – de obicei din roluri precum consilieri ai primarului, city manageri, directori de strategie sau directori de inovație – care participă la interviuri structurate de aproximativ o oră.
Aceste interviuri explorează modul în care administrația orașului funcționează în raport cu cele cinci capabilități evaluate. După finalizarea evaluării, orașele participante primesc, în aproximativ o lună, un rezumat preliminar care evidențiază punctele forte și domeniile ce pot fi dezvoltate. Rezultatele complete, inclusiv scoruri comparative cu orașe similare, vor fi comunicate înainte de lansarea publică a primului Index, programată pentru sfârșitul anului 2026.
Dincolo de feedback-ul individual pentru fiecare oraș, inițiativa urmărește crearea unui reper global care să faciliteze învățarea între administrații. Prin compararea capabilităților între diferite sisteme de guvernanță și regiuni, Indexul va oferi guvernelor, băncilor de dezvoltare și organizațiilor filantropice o bază de dovezi mai solidă pentru orientarea investițiilor și a programelor de sprijin.
Orașele participante vor deveni parte dintr-o rețea internațională în creștere, dedicată îmbunătățirii modului în care administrațiile publice se organizează pentru a genera valoare publică.
Pe măsură ce provocările urbane devin tot mai interconectate și imprevizibile, această inițiativă reflectă o schimbare mai amplă de perspectivă asupra performanței guvernamentale: de la măsurarea rezultatelor pe termen scurt la înțelegerea modului în care instituțiile își dezvoltă capacitatea de a învăța, coordona și adapta în timp.
Neutralitatea climatică și orașele inteligente reprezintă una dintre principalele provocări ale Europei. În același timp, ele reprezintă și o oportunitate, aducându-ne împreună pentru genera soluții
